學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家建筑垃圾處理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
2015-08-24 16:16:14
目前我國(guó)建筑垃圾的現(xiàn)狀是: (1) 增長(zhǎng)迅速,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于城市人口的增長(zhǎng)速度; (2) 城區(qū)土地資源貧乏; (3) 再生資源浪費(fèi)較大。筆者認(rèn)為,我國(guó)要解決建筑垃圾帶來(lái)的環(huán)境問題,必須本著可持續(xù)發(fā)展的方針,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在建筑垃圾處理方面的經(jīng)驗(yàn). 必須做到以下幾點(diǎn):
(1) 應(yīng)積極推行環(huán)境標(biāo)志。政府應(yīng)將生態(tài)環(huán)境目標(biāo)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),將可持續(xù)發(fā)展作為建筑業(yè)發(fā)展的內(nèi)容,并為此采取相應(yīng)的措施。
(2) 各級(jí)政府職能部門應(yīng)出臺(tái)“強(qiáng)制性”的建筑垃圾處理專項(xiàng)法規(guī),并制定限制對(duì)建筑垃圾未經(jīng)處理利用就異地排放的政策;若違反,應(yīng)根據(jù)“刺激性”的經(jīng)濟(jì)政策處以不同程度的罰款;還應(yīng)規(guī)定建筑公司拿出建筑垃圾處理方案,否則不批準(zhǔn)開工等,并在方案實(shí)施過程中加強(qiáng)監(jiān)督。
(3) 轉(zhuǎn)變觀念。將建筑垃圾視作“建設(shè)副產(chǎn)品”,從以往傳統(tǒng)的“自然資源———產(chǎn)品———垃圾”轉(zhuǎn)到“自然資源———產(chǎn)品———再生資源”的循環(huán)利用思路上來(lái),大力研究和發(fā)展資源化垃圾建材(又稱為綠色建材、生態(tài)建材) 。綜合國(guó)內(nèi)外建筑垃圾的處理方法得出:建筑垃圾最安全有效的處理方法就是把它當(dāng)作可再生資源重新利用。目前,我國(guó)在建筑垃圾的回收利用上也取得了一定的成效,但是遠(yuǎn)沒有形成規(guī)模。因此,我國(guó)有必要通過立法規(guī)范建筑垃圾處理以及回收利用。如:廢鋼鐵經(jīng)分揀、集中,重新回爐后可以再加工制造成各種規(guī)格的鋼材;廢混凝土通過破碎、篩分、潔凈后,可制成一定粒徑的再生粗骨料和細(xì)骨料代替天然砂石用在鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中。
(4) 建筑垃圾的循環(huán)再生是環(huán)保產(chǎn)業(yè),其發(fā)展需要政府的產(chǎn)業(yè)政策扶持。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)對(duì)建筑垃圾的處理,都制定特殊的傾斜政策來(lái)支持。因此,我國(guó)要發(fā)展建筑垃圾循環(huán)再生產(chǎn)業(yè),首先,政府職能部門應(yīng)從政策和財(cái)政上鼓勵(lì)和資助建筑垃圾建材的研究開發(fā);其次,每個(gè)地區(qū)都應(yīng)建有建筑垃圾再生加工廠,其數(shù)量和生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)能滿足本地區(qū)建筑垃圾的處理能力;此外,政府還應(yīng)制定“扶持性”的建筑垃圾循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,如減免稅和財(cái)政補(bǔ)貼政策。